60 años de la FAM: El federalismo y la unidad como respuesta a los desafíos judiciales

La Federación Argentina de la Magistratura y la Función Judicial (FAM) celebró su 60° aniversario en la histórica Casa del Acuerdo, en San Nicolás de los Arroyos. El acto central, encabezado por la presidenta de la entidad, Marcela Ruiz, se convirtió en un fuerte espacio de reivindicación institucional bajo una premisa clara: el federalismo y la unidad son las principales fortalezas para defender la independencia del poder judicial en tiempos complejos.

El escenario elegido no fue casual. San Nicolás y su emblemática Casa del Acuerdo evocan los consensos fundacionales de la organización nacional. En ese marco, Ruiz destacó que el federalismo de la FAM no es solo una declaración de principios, sino una práctica diaria. “Trasladamos la FAM a todas las provincias para que las reuniones no se hagan solo en Buenos Aires. Esto nos permitió conocer las realidades judiciales in situ, directo en el territorio”, enfatizó la presidenta, al recordar las reuniones mantenidas con ministros, gobernadores, intendentes y tribunales de todo el país.

En su discurso, Ruiz abordó con crudeza los desafíos actuales que enfrentan los magistrados, advirtiendo que los ataques a la independencia judicial se han “reinventado” a través de reformas legislativas hostiles, modificaciones en los jurados de enjuiciamiento y campañas de difamación personal. Frente a esto, contrapuso el valor de la cohesión interna: “En un país muchas veces atravesado por la grieta, hemos logrado que esa grieta no pase la puerta de nuestra casa. Dejamos de lado las diferencias para buscar consensos”.

La presidenta subrayó el orgullo de coordinar una federación que nuclea a las 24 jurisdicciones del país, conteniendo 24 realidades distintas en una sola voz integrada. Asimismo, rindió homenaje a los pioneros de la FAM de 1966 y a figuras clave como Luz Masferrer, cuya labor fue decisiva para incorporar plenamente a los funcionarios dentro de la organización.

El evento contó con una fuerte presencia institucional y política. Acompañaron a Ruiz en el estrado: Walter Barone, titular de la Unión Internacional de Magistrados (UIM); Emilia Valle, presidenta de la Junta Federal de Cortes y Superiores Tribunales (JUFEJUS); Hilda Kogan, ministra de la Suprema Corte de Justicia de Buenos Aires; Juan Martín Mena, ministro de Justicia y Derechos Humanos de la provincia de Buenos Aires; Martín Cardone, director nacional de Asistencia Técnica y Apoyo a las Justicias Provinciales de la Nación; Matías Rappazzo, presidente del Colegio de Magistrados y Funcionarios de la Provincia de Buenos Aires.

Durante su exposición, Ruiz ponderó las alianzas estratégicas tejidas con la JUFEJUS y el respaldo internacional de la UIM. También hizo hincapié en la necesidad de mantener canales de diálogo abiertos con los poderes ejecutivos, aun cuando la relación resulte “incómoda”. Como ejemplo de articulación, mencionó el reclamo realizado a la provincia de Buenos Aires por la cobertura de vacantes y la brecha salarial, temas en los que ya se trabaja activamente, así como la línea de comunicación directa establecida con el Ministerio de Justicia de la Nación para incorporar a la FAM en los grandes debates jurídicos.

La apertura internacional del aniversario de la FAM estuvo a cargo del brasileño Walter Barone, presidente de la UIM, quien trazó un paralelismo histórico entre el Acuerdo de San Nicolás de 1852 y el nacimiento de la FAM en 1966. “Ambos acontecimientos tienen en común la convicción de que las distancias, las diferencias y las dificultades pueden ser superadas donde existe la voluntad de encontrarse y dialogar. Pocas ideas expresan mejor la esencia del asociacionismo judicial”, remarcó, señalando además que la magistratura argentina se cuenta entre las más activas del mundo.

Barone dedicó palabras muy cálidas al liderazgo de la Dra. Marcela Ruiz, destacando su coraje, determinación y una cualidad distintiva: la gentileza. “Firmeza y gentileza no son opuestas; cuando se reúnen en una misma persona hacen que el liderazgo sea más eficaz y, sobre todo, más humano”, elogió.

Antes de finalizar, Barone reservó un anuncio de alto impacto institucional: Argentina será la sede oficial de la reunión mundial de la UIM en el año 2027. El histórico evento se mudará a la provincia de Mendoza, donde congregará a más de 300 magistrados de 95 países bajo la organización de la FAM. “Durante algunos días, podemos decir con mucho afecto que la Argentina se convertirá en la capital mundial de la magistratura”, concluyó, coronando el aniversario con una proyección internacional sin precedentes para la entidad.

La apertura del encuentro sumó las reflexiones de los principales actores judiciales y políticos del país, quienes coincidieron en la necesidad de transformar las instituciones para acercarlas a la ciudadanía.

Emilia Valle, presidenta de la Junta Federal de Cortes y Superiores Tribunales (JUFEJUS), felicitó a la entidad y ratificó la alianza estratégica entre ambos organismos. “Queremos seguir recorriendo este camino juntos, impulsando las transformaciones que la justicia necesita. Debemos renovar el compromiso para que el federalismo sea una práctica constante, la independencia judicial una bandera irrenunciable y la innovación una herramienta al servicio de las personas”, señaló.

Por su parte, Hilda Kogan, ministra de la Suprema Corte de Justicia de Buenos Aires, aportó una mirada estadística y un reclamado enfoque de género. “Dadas las circunstancias sociales vigentes, el refugio de la gente sigue estando en la justicia. Al mes de julio de este año ya registrábamos casi 3 millones de expedientes iniciados, lo que demuestra que la ciudadanía sabe que es la única vía para resolver sus conflictos”, detalló. Al cierre de su intervención, Kogan elogió la enorme dedicación de la presidenta de la FAM con una humorada que despertó la ovación del auditorio: “Te quiero agradecer mucho, Machi, porque trabajás como loca. Cuando trabajamos las mujeres nos dicen ‘locas’; los hombres que trabajan mucho son simplemente ‘trabajadores’. Nosotras somos locas”.

Juan Martín Mena, ministro de Justicia y Derechos Humanos de la provincia de Buenos Aires, definió a la FAM como un “actor fundamental” y trajo al debate una fuerte autocrítica sobre la percepción social del sector. “Los últimos índices nos muestran que un 80% desaprueba el accionar de la justicia. Ahí no hay grieta; hay una postura generalizada de que no estamos brindando el servicio que nuestro pueblo merece”, advirtió. Mena contrastó esta realidad con el intenso trabajo que se realiza en territorio bonaerense junto al Colegio de Magistrados y la Suprema Corte, mediante el cual ya se cubrieron más de 400 vacantes y se avanza en el rediseño del mapa judicial. “Celebro que en tiempos de TikTok y de 140 caracteres nos sentemos a discutir. Confío en que, con el fortalecimiento de la FAM, alcanzaremos una justicia más cercana y una Argentina más igualitaria”, concluyó.

Desde una perspectiva nacional, Martín Cardone, director nacional de Asistencia Técnica y Apoyo a las Justicias Provinciales del Ministerio de Justicia de la Nación, ratificó el compromiso del Poder Ejecutivo central de continuar articulando políticas federales. “Compartir este aniversario con la FAM en la Casa del Acuerdo es reconocer a una institución que desde hace sesenta años sostiene que la justicia argentina se construye desde cada una de las jurisdicciones y no solo desde el centro”, afirmó el funcionario.

Como anfitrión local, Matías Rappazzo, presidente del Colegio de Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial de Buenos Aires, dio la bienvenida resaltando el valor de la sede elegida: “Quienes fundaron la FAM entendieron que este era el mejor lugar, porque aquí se sentaron las bases de la nueva Argentina en 1852. En Buenos Aires vivimos un ‘mini federalismo’ interno con nuestras 21 departamentales, y reafirmamos con orgullo nuestra permanencia en la Federación para seguir trabajando por la independencia y la capacitación”.

Durante el acto fueron homenajeados los presidentes de la FAM: Rafael Gutiérrez (1992-1997), Edgardo Albrieu (2001-2005), Víctor Vélez (2011-2017) y Ariel Ariza (2017-2021).

Asimismo, fue reconocido Alberto Mario Modi, miembro fundador de la FAM, quien brindó unas emotivas palabras recordando los orígenes de la institución.

Las actividades tuvieron lugar en la Casa del Acuerdo de San Nicolás de los Arroyos en Buenos Aires. Allí el historiador Felipe Pigna se refirió a “La Casa del Acuerdo y el nacimiento de la FAM: una historia de federalismo y construcción institucional” con la moderación de Gabriela López Arango, vicepresidenta primera de la FAM.

Por la tarde fue el turno de la mesa “La Justicia frente al tribunal de la Opinión Pública. Desafíos institucionales para fortalecer la legitimidad del Poder Judicial” en la que disertaron Shila Vilker (directora ejecutiva de Trespuntozero), Facundo Nejamkins (director de la consultora Opina Argentina) y como moderador participó Matías Rapazzo.

A ello le siguió la presentación del libro colectivo “Género: Esa estructura invisible. Una mirada de la FAM hacia una Justicia con equidad” a cargo de Marcela Ruiz, presidenta de la FAM , Andrea Tormena, directora de Políticas de Género, Igualdad y Diversidad y la jurista Marisa Herrera.

A continuación, Gustavo Marangoni analizó las “Estructuras regionales y federalismo económico en Argentina. Un Análisis de las asimetrías económicas de las provincias y su impacto en la administración del Estado” con la moderación de Eduardo Barrionuevo, vicepresidente segundo de la FAM.

Domingo Sesín, presidente del Tribunal Superior de Justicia de Córdoba disertó sobre “Nuevas exigencias a los Poderes Judiciales: El desafío de estar a la altura de las expectativas”. La moderadora fue Silvana Chiapero, presidenta de la Asociación de Magistrados y Funcionarios Judiciales de Córdoba.